Some notice about Thailand cyber law.

เอาละครับวันนี้ ไม่รู้จะทำการทำงานอะไร เพราะไปเข้าอบรมมาทั้งวัน ตั้งแต่เช้า และพรุ่งนี้อีกหนึ่งวัน (วันพฤหัสฯ ก็ต้องไปงาน RemixSea อีก ไม่ได้ทำงานทำการกันเลย) ซึ่งก็กลับมานั่งอ่านเนื้อหาในเว็บข่าวอีกครั้งครับ เพราะเมื่อเช้าอ่านไปหน่อยนึงแล้วมันตะหงิดๆครับ เพราะส่วนหนึ่ง มาจากเนื้อหาที่เขียนถึงครับ

มันเป็นข้อความที่อ่านแล้วรู้สึก และรับรู้ได้ระดับหนึ่งว่า มันเป็นการคุกคาม ควบคุม คนทำเว็บตัวเล็กๆ เป็นอย่างยิ่งครับ (ในความรู้สึกของผมแล้วกันครับ) ซึ่งมันเป็นการเสนอข่าวเพียงมุมเดียว ว่าเว็บมาสเตอร์ผิด อย่างโง้น จะโดนอย่างงี้ ต้องอย่างนั้นอย่างนี้

แต่ในขณะเดียวกัน ไม่มีการนำเสนอข้อมูล ในมุมของประเด็นที่น่าสนใจเลยแม้แต่น้อยไม่ว่าจะเป็น ประเด็นในมุมของผู้ใช้งานทั่วไป ที่แทบไม่ได้ข้อมูลเกี่ยวกับลักษณะความผิดเท่าใดนัก (ต้องนั่งอ่านอีกข่าวนึง) ประเด็นในมุมคนทำเว็บก็เป็นเหมือนที่กล่าวไปแล้วครับ เลยทำใหผมเองรู้สึกแย่ๆ ก่อนไปนั่งอบรม จึงต้องมาเขียนบล็อกถึงข้อกฏหมายใน พรบ. ฉบับดังกล่าวครับ

ซึ่งการเขียนนี้เป็นเพียงการตั้งข้อสังเกต ในเนื้อหาที่คลุมเครือในพรบ. ในมุมของคนทำเว็บที่ไม่ได้เก่งเรื่องของกฏหมาย และไม่ได้เป็นศรีธนญชัย ที่จะมาหาช่องว่าง ช่องโหว่ในกฏหมาย แต่อย่างใด หากแต่เป็นมุมมองข้อสังเกตุที่เกิดขึ้น จากคนทำเว็บคนนึง และจะต้องทำตามข้อกฏหมายดังกล่าว ครับ ซึ่งหากมีข้อผิดพลาด หรือมีข้อแนะนำ มาแชร์กันได้นะครับ เพราะผมเองไม่เก่งเรื่องนี้ (เคยเรียนมาก็แต่ กฏหมายป่าไม้, พรบ.สวนป่า กับประมวลกฏหมายอาญา มาบ้างนิดหน่อย)

- - - เปิดประเด็นแรก - - -

มาตราที่ 3 กล่าวว่า

“ผูใหบริการ” หมายความวา
.....

(๒) ผู้ให้บริการเก็บรักษาข้อมูลคอมพิวเตอร์เพื่อประโยชน์ของบุคคลอื่น
.....

จากนั้น เรามาดูในมาตรที่ 15

ผู้ให้บริการผู้ใดจงใจสนับสนุนหรือยินยอมให้มีการกระทำความผิดตามมาตรา ๑๔ ในระบบคอมพิวเตอร์ที่อยู่ในความควบคุมของตน ต้องระวางโทษเช่นเดียวกับผู้กระทำความผิดตาม มาตรา ๑๔

ดังนั้น หากมองตามพรบ.นี้ ลองอ่านย้ำ มาตราที่ 3 อีกรอบ จึงทำให้สงสัยว่า ถ้าในกรณีของ 212cafe โดนจับ ตรงนี้ที่ผมอยากรู้ว่า การตัดสินว่า จงใจสนับสนุน หรือยินยอม เนี่ยมีความผิดเลยหรือครับ

ดังนั้น หากมองตามกฏหมายนี้ ถ้าเกิดการฟอร์เวิร์ดเมล์ ในส่วนของ hotmail, gmail, yahoo ซึ่งคุ้นว่า ก่อนหน้านี้มีคดีในลักษณะนี้ ด้วย ทำไมจึงไม่มีการแจ้งความจับ Hotmail, gmail, yahoo ด้วย  หรือแม้แต่ในกรณี ของ Youtube ด้วยครับ เพราะในเมื่อ มาตรฐาน คุณบอกว่า ต้องลบภายใน 72 hrs แต่ youtube ไม่ได้ลบ ทำไมคุณไม่ดำเนินคดี กับ Google ด้วยครับ

ไม่ได้พาลนะครับ แต่สงสัยว่า ทำไม มันต้องไม่เหมือนกันด้วย ในส่วนที่เป็นกรณีเดียวกัน

ซึ่งเมื่อดูตาม มาตราที่ 17 ที่เอ่ยถึงผู้กระทำผิดนอกราชอาณาจักร (นอกประเทศไทยนั่นล่ะ) ตามพรบ.ฉบับนี้ ว่า

(๑) ผู้กระทำความผิดนั้นเป็นคนไทย และรัฐบาลแห่งประเทศที่ความผิดได้เกิดขึ้นหรือผู้เสียหายได้ร้องขอให้ลงโทษ หรือ

(๒) ผู้กระทำความผิดนั้นเป็นคนต่างด้าว และรัฐบาลไทยหรือคนไทยเป็นผู้เสียหายและผู้เสียหายได้ร้องขอให้ลงโทษ

จะต้องรับโทษภายในราชอาณาจักร

มันมีระบุไว้อย่างชัดเจน แล้วครับ ทำไม ไม่ดำเนินคดี ล่ะครับ ซึ่งนี่คือประเด็นแรกที่ มันทำให้มีข้อสังเกต ข้อสงสัยที่เกิดขึ้นครับ หากท่านใดมีข้อมูลอื่นๆ มาอ้างอิงที่เกี่ยวข้องช่วยแชร์ด้วยครับ เพราะผมเองบอกแล้วว่า จบป่าไม้ไม่ได้จบกฏหมาย แต่ทำเว็บได้ มีข้อสงสัยตามประสาคนทำเว็บครับ

- - - เปิดประเด็นที่ 2 - - -

ต่อมาใน มาตรา 14 เกี่ยวกับลักษณะความผิดในพรบ.ฉบับนี้ ระบุว่า

(๑) นำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์ปลอมไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน หรือ ข้อมูลคอมพิวเตอร์อันเป็นเท็จ โดยประการที่น่าจะเกิดความเสียหายแก่ผู้อื่นหรือประชาชน

ตรงนี้ น่าสนใจนะครับ เพราะอะไร ผมจะยกจุดที่น่าสนใจ จาก มาตรา 3 ที่ให้นิยามว่า

“ข้อมูลคอมพิวเตอร์” หมายความว่า ข้อมูล ข้อความ คำสั่ง ชุดคำสั่ง หรือสิ่งอื่นใดบรรดา
ที่อยู่ในระบบคอมพิวเตอร์ในสภาพที่ระบบคอมพิวเตอร์อาจประมวลผลได
้ และให้หมายความรวมถึง
ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ตามกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ด้วย

ถ้าเป็นประเด็นนี้เนี่ย ข้อมูลปลอม น่าจะรวมถึงของเถื่อนจำพวก Software เถื่อน, crack ต่างๆ ซึ่งปรกติมันผิดในเรื่องของ พรบ.ลิขสิทธิ์ ด้วยอยู่แล้วในเรื่องของการทำซ้ำ  ดังนั้น ประเด็นนี้ มองว่า เครื่องคอมพิวเตอร์ ตามหน่วยงานราชการส่วนใหญ่ น่าผิดนะครับ และเจ้าหน้าที่ควรจะพิจารณา ด้วยครับว่าเครื่องตัวเองถูกต้องหรือไม่ (ปล.ผมใช้ ubuntu อย่ามาจับผมนะ)

- - - เปิดประเด็นที่ 3 - - -

ในมาตราที่ 14 อีกเช่นกัน

(๔) นำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์ใด ๆ ที่มีลักษณะอันลามกและข้อมูลคอมพิวเตอร์นั้นประชาชนทั่วไปอาจเข้าถึงได้

ตรงนี้ ผมสงสัยกับคำว่า ประชาชนทั่วไปเข้าถึงได้ครับ ซึ่งในกรณีแรกเลย ให้กลับไปดูในประเด็นที่ 1 ครับ คือ

(๑) ผู้กระทำความผิดนั้นเป็นคนไทย และรัฐบาลแห่งประเทศที่ความผิดได้เกิดขึ้นหรือผู้เสียหายได้ร้องขอให้ลงโทษ หรือ

(๒) ผู้กระทำความผิดนั้นเป็นคนต่างด้าว และรัฐบาลไทยหรือคนไทยเป็นผู้เสียหายและผู้เสียหายได้ร้องขอให้ลงโทษ

จะต้องรับโทษภายในราชอาณาจักร

ดังนั้น ในกรณีนี้ เว็บโป๊ในต่างประเทศเข้าข่ายด้วยหรือไม่ตาม พรบ.ฉบับนี้ครับ เพราะ หนึ่งมีผู้กระทำผิด ไม่ว่าจะเป็นคนไทยหรือต่างด้าวโดนหมด มีคนไทยเป็นผู้เสียหายนะครับ วัด-ทะ-นะ-ทำ อันดีของบ้านเรานะครับ (ใครก็ได้ ลองแจ้งกระทรวงวัด-ทะ-นะ-ทำ ดูครับ) ก็จะต้องได้รับความผิดเหมือนกันหมด

แต่ไม่จบแค่นั้น ถ้ามองตรงคำว่า ประชาชนทั่วไปอาจเข้าถึงได้ ครับ ถ้าผมทำเว็บเก็บเงิน คนทั่วไปเข้าไม่ได้ หรือเข้าได้เฉพาะกลุ่มเพื่อนฝูง ถือว่า เป็นความผิดหรือไม่ครับ เพราะมันไม่ใช่ประชาชนทั่วไปนี่หว่า

- - - เปิดประเด็นที่ 4 - - -

ประเด็นนี้ น่าสนใจครับ

มาตรา ๒๐ ในกรณีที่การกระทำความผิดตามพระราชบัญญัตินี้เป็นการทำให้แพร่หลาย ซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่อาจกระทบกระเทือนต่อความมั่นคงแห่งราชอาณาจักรตามที่กำหนดไว้ในภาคสอง ลักษณะ ๑ หรือลักษณะ ๑/๑ แห่งประมวลกฎหมายอาญา หรือที่มีลักษณะขัดต่อความสงบเรียบร้อย หรือศีลธรรมอันดีของประชาชน พนักงานเจ้าหน้าที่โดยได้รับความเห็นชอบจากรัฐมนตรีอาจยื่นคำร้อง พร้อมแสดงพยานหลักฐานต่อศาลที่มีเขตอำนาจขอให้มีคำสั่งระงับการทำให้แพร่หลายซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์นั้นได้.

ในกรณีที่ศาลมีคำสั่งให้ระงับการทำให้แพร่หลายซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์ตามวรรคหนึ่ง ให้ พนักงานเจ้าหน้าที่ทำการระงับการทำให้แพร่หลายนั้นเอง หรือสั่งให้ผู้ให้บริการระงับการทำให้แพร่หลายซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์นั้นก็ได้

ในประเด็นนี้ เข้าใจกันง่ายๆ ก็คือ เว็บไหน กระทบกระเทือนความมั่นคง ขัดศีลธรรม ก็สั่งปิดได้ โดยขอหมายศาล แต่ในบ้านเราสิ่งที่ต้องยอมรับกันส่วนหนึ่งครับที่ต้องทำถามถึงครับว่า มันรวมถึงความมั่นคงของรัฐบาล ในขณะนั้นหรือเปล่าครับ ไม่อย่างนั้น เราก็จะแสดงความคิดเห็นทางการเมือง นโยบายต่างๆ ของรัฐบาลได้ยากนะครับ (ประเด็นนี้ล่ะ น่ากลัว)

หรือในประโยคถัดมาที่ว่า ศีลธรรมอันดีของประชาชนครับ มาตรฐานตรงนี้มันระบุยากนะครับ เพราะแต่ละคนมีมาตรฐานในเรื่องของศาสนา จริยธรรมในชั้นที่แตกต่างกันครับ การกำหนดมาตรฐานที่ชัดเจนนั้น จำเป็นจะต้องมีอย่างมากครับ เพราะทางคนบอกว่า แค่ชุดว่ายน้ำก็โป๊แล้ว ในขณะที่มันก็มีวางกันบนแผงกันกลาดเกลื่อนประเทศ

ซึ่งตอนนี้ของเปิดไว้ที่ 4 ประเด็นก่อนครับ ยังนึกประเด็นอื่นๆ ไม่ออก โดยผมอยากได้ ข้อมูลเพิ่มเติมจริงๆ ครับเหอๆ มันสงสัย ในฐานะคนทำเว็บคนนึงครับ ซึ่งเขียนข้อมูลคอมพิวเตอร์ ให้คนอื่นๆ ได้รับรู้ เกิดวันดีคืนดีผมเอารูป โซระ อาโออิ ใส่ชุดว่ายน้ำมาแปะไว้ ก็กลัวว่าจะโดนประเด็นนี้ เหลือเกิน

หรือแม่แต่บทความนี้ ก็หวังว่า จะไม่ไปสะดุดอะไรใครนะครับ จนทำให้สั่งปิดบล็อกเล็กๆ แห่งนี้ไปเสียก่อนที่จะได้มาเขียนบล็อกในประเด็นอื่นๆ ต่อไปครับ

ยังไง สุดท้ายนี้ครับ ถ้าท่านใดมีความคิดเห็น หรือเข้าใจในเรื่องกฏหมายดีกว่าผม ช่วยแจ้ง หรือแนะนำผมทีครับ เพราะอย่างที่บอกไปแล้วว่า ผมไม่เก่งในแง่กฏหมายเหล่านี้ และผมเป็นแค่คนเรียนจบป่าไม้มา พอทำเว็บได้บ้างเท่านั้นเองครับ

Comments

กฎหมายทุกข้อ ขึ้นอยู่กับ ผู้บังคับใช้กฎหมาย ว่าจะบังคับใช้กับใคร หรือไม่ใช้กับใคร !!!! เท่ากับว่าไม่มีมาตรฐานนั่นเอง
โดย ki (not verified) เมื่อ Thu, 06/05/2008 - 06:55
 
ความมั่นคงของรัฐบาล ไม่เท่ากับ ความมั่นคงของชาติ !
โดย bact' (not verified) เมื่อ Tue, 05/27/2008 - 17:21
 

Post new comment

The content of this field is kept private and will not be shown publicly.